ATS Insubria
Agenzia di Tutela della Salute dell'Insubria

Programma operativo regionale a favore di persone anziane non autosufficienti a basso bisogno assistenziale e persone con disabilità e necessità di sostegno intensivo elevato (FNA 2024 - esercizio 2025): MISURA B2

Regione Lombardia con DGR N° XII/3719 del 30/12/2024 ha definito il "Programma operativo regionale a favore di persone anziane non autosufficienti ad alto e basso bisogno assistenziale e di persone con disabilità e necessità di sostegno intensivo elevato e molto elevato - FNA 2024 ESERCIZIO 2025".

In cosa consiste la misura B2

La misura è destinata alle persone di qualsiasi età, che risiedono presso il proprio domicilio, con compromissione, singola o plurima, che riduca l’autonomia personale e con necessità di basso bisogno assistenziale/sostegno intensivo elevato, tale da rendere necessario un intervento assistenziale permanente, continuativo e globale nella sfera individuale o in quella di relazione. 

Tale misura si concretizza in interventi di sostegno e supporto alla persona con disabilità o anziana non autosufficiente e alla sua famiglia per garantire la piena permanenza della persona fragile al proprio domicilio e nel suo contesto di vita. 

Questa linea di azione è attuata dagli Ambiti territoriali, previa valutazione e predisposizione del progetto individuale. Per bisogni sociosanitari la valutazione è effettuata dagli Ambiti in raccordo con l’Azienda Socio-Sanitaria Territoriale competente. 

Requisiti di accesso alla misura B2 definiti dalla normativa regionale

La Misura B2 è destinata a:

• persona anziana non autosufficiente a basso bisogno assistenziale;
• persona con disabilità con necessità di sostegno intensivo elevato (già grave disabilità);

che siano:

• residenti in Lombardia presso il proprio domicilio;
• di qualsiasi età;
• con compromissione, singola o plurima, che ne riduca l’autonomia personale, correlata all’età, e tale da rendere necessario un intervento assistenziale permanente, continuativo e globale nella sfera individuale o  in quella di relazione e quindi con necessità di basso bisogno assistenziale/sostegno intensivo elevato (già persona in condizione di gravità così come accertata ai sensi dell’art. 3, comma 3 della legge 104/1992 ovvero beneficiarie dell’indennità di accompagnamento, di cui alla legge n. 18/1980 e successive modifiche/integrazioni con L. 508/1988).
• con ISEE sociosanitario fino a un massimo di € 25.000,00 e ISEE ordinario in caso di minori fino a un massimo di € 40.000,00. L’Ambito Territoriale Sociale, entro il massimale prescritto dalla DGR, ha discrezione di definire un differente valore ISEE, va pertanto sempre consultato il bando dal proprio Ambito di Residenza.

Strumenti previsti per i destinatari della misura B2 definiti dalla normativa regionale

Gli strumenti previsti dalla DGR sono contributi economici mensili (buono/assegno all’autonomia) e prestazioni /servizi.

Il contributo economico mensile si realizza attraverso:

• l’erogazione di un contributo economico mensile concesso o a titolo di riconoscimento del lavoro di cura fornito dal caregiver familiare; 
• l’erogazione di un contributo economico mensile volto a compensare le prestazioni di assistenza garantite da personale regolarmente impiegato;
• l’erogazione di un contributo economico, fino ad un massimo di € 800,00 su base annuale, finalizzato a sostenere le prestazioni di assistenza garantite alla persona con disabilità grave che, intendono realizzare il proprio progetto di vita indipendente senza il supporto del caregiver familiare, ma con l’ausilio di un assistente personale autonomamente scelto e regolarmente impiegato, in presenza dei requisiti ministeriali richiesti dal Pro.Vi.

Il buono concesso a titolo di riconoscimento del lavoro di cura fornito dal caregiver familiare può essere integrato attraverso l’erogazione di interventi sociali integrativi che si svilupperanno attraverso le seguenti azioni progettuali attivate dagli Ambiti Territoriali Sociali in collaborazione con gli Enti del Terzo Settore con finalità di: 

1. supporto e sollievo ai caregiver familiari; 
2. benessere e miglioramento della qualità di vita della persona con disabilità e anziana non autosufficiente.

Entro il massimale prescritto dalla DGR, la definizione dell’entità dei buoni è a discrezione dell’Ambito Territoriale Sociale così come le tipologie di interventi sociali integrativi disponibili, anche sulla base dalla presenza e collaborazione con gli Enti del Terzo Settore presenti sul proprio territorio. Le modalità prescelte sono descritte da ogni singolo bando redatto dagli Ambiti Territoriali Sociali.

A chi rivolgersi

Per richiedere il buono e/o il voucher occorre presentare formale istanza presso l’Ambito Territoriale di Residenza. 

La misura è assegnata dagli Ambiti Territoriale Sociali a seguito di avviso pubblico che deve stabilire gli strumenti e le modalità di accesso alla Misura e di erogazione del buono, sulla base delle indicazioni della normativa.

Accesso alla misura e graduatorie

Per le persone con disabilità con necessità di sostegno intensivo elevato che risultano prese in carico con la precedente annualità FNA 2023, laddove l’avviso lo preveda, è possibile presentare istanza con la quale si conferma il mantenimento dei requisiti di accesso e la presenza o meno del “sistema di assistenza/cura”.

Nel caso di rinnovo della certificazione della condizione di gravità (già persona in condizione di gravità così come accertata ai sensi dell’art. 3, comma 3 della legge 104/92), l’istanza può essere comunque presentata in attesa di definizione dell’accertamento.

È facoltà dell’Ambito Territoriale stabilire eventualmente priorità che sono specificate nell’avviso.

Durata del programma e tempistiche di presentazione delle domande

Il programma operativo si realizza su 12 mesi e il riconoscimento del beneficio a decorre dalla data indicata nell’Avviso pubblico territoriale e comunque entro il mese di luglio 2025.

DGR n. 5926 del 30/03/2026 - proroga la continuità della Misura B2 - fino al 30 giugno 2026.

Negli Ambiti territoriali in cui il Piano Operativo prevedeva una scadenza nell’erogazione degli strumenti in una data antecedente al 30 giugno 2026, verrà garantita la continuità degli stessi oltre la scadenza e fino al 30 giugno 2026.

Per approfondimenti si rimanda al sito di Regione Lombardia https://www.regione.lombardia.it/politiche-sociali-e-abitative/disabilita/politiche-e-misure-per-la-disabilita/sostegno-per-la-disabilit--grave---misura-b2 

Normativa